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索引号 GSD0/2020-01766 生成日期 2020年06月12日
信息名称 白银市人民政府办公室关于印发《白银市2020年高层建筑消防安全治理工作实施方案》的通知 发布机构 白银市人民政府办公室
内容概述 关于印发《白银市2020年高层建筑消防安全治理工作实施方案》的通知 关键词

白银市人民政府办公室关于印发《白银市2020年高层建筑消防安全治理工作实施方案》的通知

各县、区人民政府,市政府有关部门:

  现将《白银市2020年高层建筑消防安全治理工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

  

  白银市人民政府办公室

  2020年6月3日

 

  

  白银市2020年高层建筑消防安全治理工作实施方案

  一、目标任务

  为加强对白银市高层建筑的消防安全管理,防范化解高层建筑消防安全风险,提升高层建筑灭火救援水平和居民自防自救能力,市政府决定利用3年时间,以"市县为主、省级奖补"的方式,对老旧高层建筑消防安全设施改造,全力提升灭火救援能力。2020年,完成3000户家庭灭火器材箱配备和逃生缓降装置安装,119个街道社区微型消防站装备器材、100部微型消防站调度指挥终端和100套逃生气垫配备以及3000个联网型独立式感烟火灾探测报警器配套任务。

  二、工作内容

  (一)提升居民家庭自防自救水平。为全市老旧高层住宅居民家庭每户配备火灾应急器材箱,安装高层逃生缓降装置。年内完成3000户家庭火灾应急器材箱配备和逃生缓降装置以及3000个联网型独立式感烟火灾探测报警器配套安装工作。省级财政每户补助500元,市、县(区)两级财政按比例承担器材购置经费。其余由市、县两级财政共同承担。

  (二)完善各类微型消防站和小区逃生设施。为全市街道社区和高层建筑微型消防站配备调度指挥终端,为街道社区微型消防站配全消防装备器材,为高层住宅小区微型消防站配备逃生气垫。年内完成100部微型消防站调度指挥终端、100套逃生气垫和119个街道社区的器材装备配备任务。省级财政为每部调度指挥终端补助3000元、每个街道社区微型消防站补助10000元、每个逃生气垫补助5000元。其余由市、县两级财政共同承担。其中:白银区、平川区财政经费由市级财政按照1:1的比例进行保障,靖远县、景泰县、会宁县由各县财政保障(工作任务及资金配备见附表一)。

  三、实施步骤

  (一)部署准备阶段(4月29日至5月30日)。各县(区)政府组织应急局和消防救援大队,对辖区高层建筑和各类微型消防站进行排查摸底,确选拟配备器材装备的街道社区、高层建筑微型消防站和老旧高层住户,制定具体实施计划,并将高层建筑消防安全治理工作纳入县(区)2020年为民办实事项目。各县(区)政府于5月20日前按照器材装备分配任务(详见附件2)提出购置计划,并向市应急局出具计划及器材装备购置书面承诺函。

  (二)招标采购阶段(5月31日至6月30日)。各县(区)政府按照任务分解将器材装备购置经费于6月30日前上交市级财政,由市级财政统一拨付使用。市应急局和消防救援支队按政府招标采购程序,负责家用火灾应急器材箱、救生缓降装置、微型消防站调度指挥终端、逃生气垫、微型消防站装备器材招标采购(配备标准详见附件1)。各县(区)任务完成量不低于省政府分解任务数,采购的器材装备不低于本方案规定的配备标准,鼓励有条件的县(区)适当提高配备标准,增加任务量。各县(区)按三年完成老旧高层小区火灾治理任务的目标,合理确定当年任务,原则上纳入年度计划的小区要做到家用火灾应急器材箱覆盖到所有住户,微型消防站调度指挥终端、逃生气垫同步配套到位。

  (三)器材配备阶段(7月1日至7月31日)。由市应急局、消防救援支队等部门成立工作组,按程序和相关技术标准对器材装备进行验收。对逃生缓降装置和逃生气垫,要按照不低于采购数量5%的比例,组织供货单位进行现场测试。采购器材装备经工作组验收合格后,由各县(区)应急局、消防救援大队向拟配备器材装备的街道社区、高层建筑微型消防站和老旧高层住户进行发放,并做好发放登记和视频资料采集工作。发放工作完成后,组织供货厂商技术人员集中安装逃生缓降装置,对微型消防站、老旧高层住户就器材装备操作使用进行培训。

  (四)培训演练阶段(8月1日至8月20日)。凡实施消防安全治理项目的小区,在器材配备到位后要至少开展一次消防应急演练,提高居民消防安全意识和自救互救能力。

  (五)验收考评阶段(8月21日至9月30日)。各县(区)器材发放和培训工作结束后,市应急局、消防救援支队和第三方机构按照不少于10%的比例对各县(区)配备的器材进行实地核查,9月30日前向省应急厅书面报告工作开展情况,并全面做好省级相关部门对各县(区)工作情况抽查验收和考评准备工作。

  四、责任主体

  督导单位:市政府办公室、市安全生产委员会办公室、市消防安全委员会办公室

  牵头单位:市应急局、市消防救援支队

  协作单位:市财政局

  实施单位:项目所在地县区政府

  五、任务分工

  (一)市政府办公室、市安全生产委员会办公室、市消防安全委员会办公室。向省应急厅出具计划及器材装备购置书面承诺函,定期对各县(区)工作推进情况和任务完成进程进行督导检查。

  (二)市财政局。按市政府常务会议定经费承担比例,科学合理安排市级承担资金和省级奖补资金使用计划,筹措安排市级承担资金。

  (三)市应急局、市消防救援支队。制定具体实施细则,量化考评验收标准,分解工作任务。协调县(区)政府及相关部门做好高层建筑消防安全治理各项工作,指导各县(区)应急局、消防救援大队做好各类微型消防站、居民自防自救器材和车辆装备配备后的日常管理及培训演练工作。

  (四)各县(区)政府。统筹市、县安排经费和省级奖补资金,按照标准配备器材,组织开展培训演练,抓好工作落实。

  六、工作要求

  (一)加强工作协作。各责任单位要结合实际,细化任务分工,统筹抓好贯彻落实。要健全定期会商、情况通报、联合执法等机制,加强协调配合,强化隐患防控和应急联动,全面提升防范化解高层建筑重大消防安全风险水平。

  (二)强化督导检查。对工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位,采取约谈、通报等形式督促整改,对因履职不力导致发生高层建筑火灾事故的,要依法追究有关单位和人员的责任。

  (三)严格资金管理。按照"资金封闭运行管理"的原则,加强日常审计,做好补助经费的管理和使用,确保专款专用。装备器材配备项目应按照规定程序进行招标。

  附件:1.全市高层建筑消防安全专项治理工作任务分解表

        2.全市高层建筑消防安全专项治理工作器材配备标准

  附件:附件1.docx
附件:附件2.docx

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